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长生生物“疫苗门”持续发酵 罚没300余万被指“罚酒三杯”
长生生物“疫苗门”持续发酵 罚没300余万被指“罚酒三杯”

       华夏时报记者 帅可聪 陈锋 北京报道
       原文链接:
http://news.10jqka.com.cn/20180723/c605845968.shtml

       “狂犬病极为凶险,一旦发病,100%死亡”,这是长生生物002680)疫苗官方微信一篇科普文章的一句话,这句话与其记录造假的行为形成了鲜明的对比。疫苗问题关乎生命安全,而这也是令舆论感到愤怒的根源。

  目前,疫苗事件仍在进一步发酵,药企违法成本太低成为了公众质疑的焦点。专家认为,我国假劣药处罚制度的一个重大弊端就是处罚力度太小,致使违法收益和违法成本之间严重不相称。要达到处理一个教育一片的效果,就必须抓住典型,依法从严处理。  “疫苗门”持续发酵

  7月15日,国家药监局公告称,近期查获一批生产记录造假的狂犬疫苗,已要求吉林食品药品监督管理局,收回这批疫苗生产企业长春长生生物科技有限责任公司的《药品GMP证书》,责令其停止狂犬疫苗的生产,并对相关违法违规行为立案调查。公告还称,本次飞行检查所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,全部产品已得到有效控制。但这并未能平息公众的担忧。

  随着百白破疫苗再次暴露风险,舆论的怒火更是被推向了顶峰。7月19日,长生生物公告称,全资子公司长春长生生物科技有限责任公司收到吉林省食品药品监督管理局《行政处罚决定书》,其生产的“吸附无细胞百白破联合疫苗”(批号:201605014——01),经中国食品药品检定研究院检验,检验结果【效价测定】项不符合规定。符合《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第三款第六项“其他不符合药品标准规定的;”规定的情形,应按劣药论处。

  经查明,该批药品生产数量共253338支,由吉林省药品检验所抽样552支,销售到山东省疾病预防控制中心252600支,现库存186支,销售价格是3.40元/支。吉林省食品药品监督管理局决定对长春长生生物给予以下行政处罚:1、没收库存的“吸附无细胞百白破联合疫苗”(批号:201605014——01)186支;2、没收违法所得858840.00元。3、处违法生产药品货值金额三倍罚款2584047.60元。罚没款总计3442887.60元。

  舆论仍在发酵。长生生物狂犬病疫苗造假违规行为事发至今,至少已有北京市、天津市、湖南省、广东省和四川省的疾控中心表态,称无长春长生涉事批次狂犬病疫苗。而效价不合格的百白破联合疫苗去向仍然成谜。效价不合格,意味着疫苗保护能力不足,人体的患病可能性也就相对增加。

  被指“罚酒三杯”

  罚没300余万元的处罚引发了广泛的公众质疑。“25万只问题疫苗影响了多少孩子,344万的罚款,真和罚酒三杯没什么区别”,有网友表示。

  “为什么就不能施加巨额罚款?为什么就不能把假劣药的生产企业破产?”中国政法大学法学院副教授、资深律师刘晓兵(注:北京法桓律所事务所 律师)对《华夏时报》表示,“我国假劣药处罚制度的一个重大弊端就是处罚力度太小,致使违法收益和违法成本之间严重不相称。例如,我国《药品管理法》第74条规定,生产、销售假药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款。显然,这个立法规定是存在问题的,没收违法所得和并处货值金额二倍以上五倍以下的罚款与从事生产假劣药所得高额利润相比,往往是九牛一毛。”

  中国人民大学教授、中国消费者协会副会长刘俊海在接受媒体采访时也表示,“药企为何会屡教不改?关键在于药企的违法成本太低,罚了款、换个药名又继续经营。要达到处理一个教育一片的效果,就必须抓住典型,依法从严处理。一旦长春长生构成刑事犯罪,除了要承担相应的刑事责任,还要严格落实行业禁入制度。”

  百白破疫苗如何处置?

  此外,有关部门的信息公开问题也成为了公众质疑的焦点。网传图片显示,山东省食品药品监督管理局2017年10月31日曾下发《做好不合格百白破联合疫苗处置工作的通知》,通知称,经中国食品药品检定研究院抽验,长春长生生物科技有限责任公司生产的百白破疫苗效价不合格,不合格疫苗252600支,全部销往山东疾病预防控制中心。通知要求,各市食品药品监督管理局积极配合做好不合格疫苗的召回和处置工作,同时加强舆情监测,做好沟通解释准备工作。文件还显示,该通知内容的公开属性为“不予公开”。

  上述《通知》的真实性尚未证实,《华夏时报》记者22日多次致电山东省食品药品监督管理局、山东省疾病预防控制中心,但电话均始终无人接听。

  但需要指出的是,根据吉林省食品药品监督管理局的处罚书,2017年10月27日就已对该事件立案调查,疫苗去向调查应该并无难度。然而时至今日,并无有关部门对调查结果进行通报,也未对注射疫苗者出台处置意见。

  刘晓兵指出,“监管部门应当克服执法惰性,从静态监管和事后监管转变为动态监管和事前监管,不能等到除了问题才开始监管。同时,不合格疫苗之所以能够得以生产、运输并注射到接种者体内,监管部门无疑是负有很大责任的,甚至严重渎职。”

  公众正期待相关部门作出有力回应。人民日报微博今日就此发文称,“不能任由恐慌、愤怒情绪蔓延,更恶劣的后果仍在不断显现。有公众对国产疫苗的安全性产生普遍怀疑,刚刚从两年前“过期疫苗”案中缓慢恢复的信任似乎又要重回谷底。如今的局势,则要求山东疾控等部门必须及时给出更有说服力的回应和更有力的行动。”

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  长春生物曾两周面见近500名疾控部门负责人

  本报记者 李继远 济南报道

  7月6日,长生生物副总经理张友奎、销售总监杨鸣雯与山东省疾控中心副书记、副主任徐爱强、山东省预防医学会副会长李国荣以及来自山东省17地市200多个县(市、区)疾控机构的领导和相关科室负责人400多人一同出现在了烟台市孚利泰国际大酒店。

  他们共同出席的此次会议的名称是“山东省2018年流感防控研讨会”。

  现场流出的照片显示,此次研讨会由山东省预防医学会主办、烟台市预防医学会承办、长生生物公司独家协办。

  在这次会议上,山东省疾控中心病毒所所长王显军介绍了山东呼吸道感染病的监测并深入分析如何通过预防来降低传染病发生。

  一个注册在美篇,账号为“长生生物”的用户详细记录了此次会议的内容。

  文章写到,长生生物副总经理张友奎主要推介了公司几年的努力率先研究成功的四价流感病毒裂解疫苗,他表示该疫苗可以全面覆盖流感致病株 ,让流感预防不再“脱靶(指无法实现预防目的)”,他还表示:“长生愿为山东人民的健康担当我们的责任,作出我们应有的贡献。”

  “徐主任主要围绕‘感谢、感恩、感悟’六字对山东预防事业的肯定与期许。”文章写道,在这篇文章中嵌入的一段视频显示,山东省疾控中心副书记、副主任徐爱强面对来自山东各地的疾控部门负责人表示,“我们2%的接种率都不到,(脱靶)这说不过去,在疫苗推广使用方面还有很大差距,这个我绝对不是帮着企业摇旗呐喊,也不是吓唬大家”。

  时隔整整一周之后,长生生物销售总监杨鸣雯又出现在了吉林长春市华天大酒店,这次会议的名称是“吉林省流感预防与控制学术研讨会”,文章显示,会议由吉林省预防医学会和吉林省疾病预防控制中心联合主办,长生生物同样是协办单位。

  来自吉林省8个地市,1个自治州,60个区县的主任、分管主任、科长及相关人员等150名人参加了会议。

  吉林省疾病预防控制中心副主任邓立权做了关于《吉林省流感疫情分析与防控策略措施》的报告。

  “邓主任从世界历次大流感的病毒以及危害开始逐一分析了流感病毒的分型、特征、致病机理、临床症状,列举了流感危害主要人群,并就2016年—2018年吉林省流感监测情况和数据分析报告中存在的问题,督导疾病预防机构和医护人员在流感监测工作中要当好“哨兵”和“侦察员”。”文章写道,“邓主任在报告中就如何预防流感给出了合理化建议,强调接种流感疫苗是最有效的预防手段,目前我国接种率约为1.9%,希望通过提高医护人员和接种人群的接种意识,更好的预防和控制流感疫情的发生。”

  今年3月29日在四川成都召开的由成都市预防医学会主办的"水痘及带状疱症两针免疫策略研讨会"上,长生生物再次做起了协办单位。

  在这次会议上,成都市疾控中心主任马林做了致辞、上海疾病预防控制中心主任孙晓东分享了未来上海水痘二剂次接种推广的设想方案等内容,吉林省预防医学会委员王立成对长春长生公司及即将上市的4价流感疫苗做了详细的介绍。

  这篇配有详细现场图片的文章称,此次会议吸引了240余名四川省内各地市州、各区县疾控中心免规工作领导及相关工作人员参加。


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